杨谦教授：《现学现用直销法规》的自序

　　《现学现用直销法规》是我应中国化工出版社的邀请最近写的一本书，主要的内容是围绕直销法规做一些知识性的解说。这是我自己给书写的序言。

　　直销，一种古老而现代的商品销售方式。说其古老，是因为几乎所有国家的文化中都有着一些直销的传统。早期的直销，源于人类为满足物品交换与流通的基本需求所产生的一种古老传统。当时的流动小贩、行脚商人、篷车兜售者们，四处奔波，突破地域障碍，与邻邦建立经济联系。说其现代，是因为自第二次世界大战以后，直销作为无店铺零售的新形式在美国出现，并随即流行于世界各地。这一被赋予时代内涵的商业新形式，给人们带来了新的理念：无店铺零售、独立身份销售商等，引起了广泛的关注。然而，伴随直销经营模式出现的，并不只有鲜花和掌声。金字塔、老鼠会、猎人头、滚雪球等一系列新问题的出现，使得直销之路在各国都坎坷不平，中国也不例外。

　　自20世纪80年代直销登陆中国大陆以来，争议和误解就一直与之相伴。追捧的人们，趋之若鹜。抨击的人们，谈之色变。由于直销的销售行为不依靠店铺，减少了中间流程，对公司而言，是实现低成本销售的绝佳模式，对个人来说，也是创业的不错选择，因此，短时间内便在国内受到了追捧。但与此同时，非法传销就像是与之并蒂开出的一朵毒之花，凭借极具迷惑性的相似外表，化身为让人六亲不认的骗富妖魔、让人利令智昏的精神催眠，误导着人们对于直销行业的理解，也令很多人误入歧途，失去了财富、自由，失去了正常的生活，这已成为破坏社会秩序、引发社会震荡的不安定因素。

　　中国直销业就是在这样有人欢喜有人愁的境遇中，一波三折，几度兴废，并在1998年招致了全面封杀的禁令。之后的转机出现在2001年，那一年的11月11日，中国加入了世贸组织(WTO)。在“入世”协议中，中国政府承诺在“入世”三年内，解除“无固定地点的批发或零售服务”的市场准入限制。2005年，国务院以立法的形式，出台了《直销管理条例》和《禁止传销条例》，初步确定了规范直销、打击传销的法制环境。

　　国务院颁布的这两个条例，第一次从法律的角度，明确界定了直销和传销的概念。在《禁止传销条例》中，传销被定义为一种“牟取非法利益、扰乱经济秩序、影响社会稳定”的行为。依据这一法律概念，传销从一个混同了直销和欺诈性金字塔销售计划的Direct Selling的中国式译法，彻底沦落成为一个贬义词。直销也借此摆脱了传销的阴霾，得到了政府认可。但是，国际上十分流行的多层次直销经营模式(即人们常说的团队计酬)在中国仍然被禁止，只有单层次直销活动成为合法行为。按照规定，直销所涉及的产业，都是诸如日用消费品制造、零售服务等一些高度竞争的行业。之后，一批内、外资企业据此转型，经过严格的审批程序，成为合法的直销企业，并在商务部的网站上进行了公示。至此，中国直销业终于迎来了法制化发展的环境。

　　然而，中国的直销从一开始就注定充满了争议。一方面，中国的社会、法律、经济环境和消费方式与国外有很大差异，加之直销和传销这两个词在一般人看来很难区分，于是给大众带来不少困惑，一些传销组织者利用这种状况大肆编造荒唐的所谓理论，蒙骗不明真相的民众，致使近年来传销发展势头有增无减，受骗上当人数越来越多，以致影响到社会安定。另外，伴随着互联网的迅速普及，网络经济的发展也正在改变着人们之间的关系，当然也改变着人们做生意的方式。互联网的开放性、无边界性和传播的迅速性，对直销的发展无疑有着一定的促进作用。然而，网络交易的虚拟性、隐蔽性，却使得对直销的管理面临更加严峻的形势，甚至可以说有着更加多的可能出现的漏洞，这也给了非法传销组织以可乘之机。

　　目前，对直销探讨的理论书籍和普及类的书籍已经很多。但是，且不论那些非法出版物的编造和鼓噪，就是在正式的出版物中，也充斥了很多的误解、误传、偏见、夸大，望文生义、东拼西凑、脱离事实、云山雾罩比比皆是，更使得对直销和传销的认识充满了神秘色彩，让普通的缺少经济学常识的人难辨真伪。其实，对中国直销业的认识，法制是根本，不能仅仅从一般的概念出发。离开了现有的法律奢谈直销，只能起到负面作用。直销法规就像是一把慧剑，可以帮助直销之路上的人们，披荆斩棘，拨开云雾，指明方向。因此，我认为很有必要还直销以简单，还直销以事实，还直销以法律。

　　这是我一贯的观点，也是本书坚持的宗旨。