与传销相关法律法规问题解答

　　☆一、　　什么是传销?

　　《禁止传销条例》中第一章第二条　本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

　　《禁止传销条例》中第二章第七条

　　下列行为，属于传销行为：

　　(一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的;

　　(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;

　　(三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

　　☆二、　　传销入刑标准

　　依据我国相关法律的规定，传销构成犯罪的，只对传销活动的组织者、领导者追究刑事责任的，而立案的标准是组织发展人员骗取财物，扰乱经济社会秩序。

　　传销30个人才会判刑吗?

　　组织领导传销罪，是指以推销商品或提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动。

　　组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者够买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。

　　法律规定

　　1、根据《刑法》第二百二十四条之一和最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，对于传销人员是否应该以组织、领导传销活动罪来追究刑事责任，要根据传销组织的人数、层级，及是否属于传销组织中的组织者、领导者来判断。

　　2、只有在传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的传销组织中起到组织者、领导者作用的人，才会被追究刑事责任，对于不属于传销组织的组织者或领导者，只是一般参与传销活动的人员，不构成犯罪，不会被判刑。

　　3、《刑法》第二百二十四条之一组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　☆三、　　《禁止传销条例》规定了哪些查处措施和制度?

　　答：为了有效开展打击传销工作，更好地保护人民群众的利益，条例赋予执法部门查询、检查、查封、扣押、申请司法部门冻结违法资金等多项查处措施。为了及时揭露传销违法活动，防止群众上当受骗，避免和减少传销给社会造成更大损失，条例规定了警示、提示制度。对于经查证属于传销的，工商、公安机关可以向社会公开发布警示或提示。通过在传销萌芽状态发出预警、对查处的传销案件进行公布，揭露其欺骗实质，减少和避免群众遭受更大损失。

　　为了动员社会力量参与打击传销，开展群防群治，及时获取案件线索，快速有效打击传销活动，条例规定了传销举报投诉机制。任何单位和个人都有权向工商、公安机关举报。工商、公安机关应对举报线索进行调查核实，依法查处;并为举报人保密，经调查属实的，依照国家有关规定可以给予举报人一定的奖励。

　　☆四、　　从事传销的单位和个人应承担什么法律责任?

　　    条例针对传销活动中的不同人员设定了相应的法律责任。对传销的组织者和骨干分子，设定了最高200万元的罚款;对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于一般参加人员，予以告诫;对多次参加，屡教不改，虽不属于骨干分子，但又确实诱骗他人并给他人造成损失的传销参加者，由工商部门责令停止违法活动，可以处2000元以下的罚款。

　　    同时，条例还规定，对于为传销提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，工商部门有权责令其停止违法行为，没收违法所得和处以罚款。对于为传销活动提供互联网信息服务的，工商部门有权责令其停止违法行为，并由有关部门依照互联网的有关规定予以处罚。

　　☆五、　　组织传销罪最高的量刑是什么

　　组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。

　　1.犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;

　　2.数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;

　　3.数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　从事传销的单位和个人应承担什么法律责任?

　　答：条例针对传销活动中的不同人员设定了相应的法律责任。对传销的组织者和骨干分子，设定了最高200万元的罚款;对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于一般参加人员，予以告诫;对多次参加，屡教不改，虽不属于骨干分子，但又确实诱骗他人并给他人造成损失的传销参加者，由工商部门责令停止违法活动，可以处2000元以下的罚款。

　　同时，条例还规定，对于为传销提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，工商部门有权责令其停止违法行为，没收违法所得和处以罚款。对于为传销活动提供互联网信息服务的，工商部门有权责令其停止违法行为，并由有关部门依照互联网的有关规定予以处罚。

　　☆六、　　条例规定了哪些查处措施和制度?

　　答：为了有效开展打击传销工作，更好地保护人民群众的利益，条例赋予执法部门查询、检查、查封、扣押、申请司法部门冻结违法资金等多项查处措施。为了及时揭露传销违法活动，防止群众上当受骗，避免和减少传销给社会造成更大损失，条例规定了警示、提示制度。对于经查证属于传销的，工商、公安机关可以向社会公开发布警示或提示。通过在传销萌芽状态发出预警、对查处的传销案件进行公布，揭露其欺骗实质，减少和避免群众遭受更大损失。

　　为了动员社会力量参与打击传销，开展群防群治，及时获取案件线索，快速有效打击传销活动，条例规定了传销举报投诉机制。任何单位和个人都有权向工商、公安机关举报。工商、公安机关应对举报线索进行调查核实，依法查处;并为举报人保密，经调查属实的，依照国家有关规定可以给予举报人一定的奖励。

　　此外，为了依法行政，防止行政机关滥用职权，条例对执法部门实施行政强制措施的程序也作出了明确规定。如：工商部门在采取本条例规定的措施，必须向县级以上工商部门主要负责人书面或者口头报告并经批准;对涉嫌传销行为进行查处时，执法人员不得少于2人;还规定了回避制度等。

　　☆七、　　条例对地方各级人民政府及其有关部门有什么要求?

　　答：条例明确规定了打击传销的工作机制和各部门的职责分工。传销已成为社会公害，实践证明打击传销必须采取政府牵头，部门齐动，社会参与，综合治理的措施，广东、山东等省市将打击传销列入社会治安综合治理工作，对遏制传销、严惩传销头目起到积极作用。为此条例规定，建立由政府牵头，公安、工商为主，司法、商务、电信、教育等有关部门按照各自职责积极参加配合，形成各司其职、相互配合、权责一致的打击传销机制。

　　条例规定，对于“拉人头”、“团队计酬”和骗取入门费的传销行为，以工商部门为主负责查处。由于当前传销的组织者往往对参加者采取暴力和精神双重控制，限制人身自由，非法拘禁，甚至出现抢劫、绑架、杀人等恶性案件，条例规定，对在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安机关会同工商部门进行查处。工商部门查处的涉嫌犯罪的行为，依法移送公安机关立案侦查。针对近年来利用互联网从事传销日益突出的情况，条例规定对利用互联网发布传销信息，怂恿、诱骗他人参加传销的，由工商部门会同电信等部门依照条例的规定进行查处。

　　☆八、　　何种行为属于传销?传销都有哪些表现形式?

　　答：参照近年来国务院打击传销的一系列文件，结合近年来的执法实践，条例对传销作出了界定，规定组织者或者经营者发展人员，通过被发展人员直接或间接发展人员的数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的任何行为都属于传销。同时，为了便于理解，条例还列举了传销的三种表现形式，即以发展下线的数量为依据计提报酬的传销行为(即“拉人头”)，以发展的下线的推销业绩为依据计提报酬的传销行为(即“团队计酬”)，以及骗取入门费的传销行为。

　　☆九、　　县级以上工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，可以采取下列措施：

　　(一)责令停止相关活动;

　　(二)向涉嫌传销的组织者、经营者和个人调查、了解有关情况;

　　(三)进入涉嫌传销的经营场所和培训、集会等活动场所，实施现场检查;

　　(四)查阅、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料;

　　(五)查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品(商品)、工具、设备、原材料等财物;

　　(六)查封涉嫌传销的经营场所;

　　(七)查询涉嫌传销的组织者或者经营者的账户及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等;

　　(八)对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，可以申请司法机关予以冻结。

　　工商行政管理部门采取前款规定的措施，应当向县级以上工商行政管理部门主要负责人书面或者口头报告并经批准。遇有紧急情况需要当场采取前款规定措施的，应当在事后立即报告并补办相关手续;其中，实施前款规定的查封、扣押，以及第(七)项、第(八)项规定的措施，应当事先经县级以上工商行政管理部门主要负责人书面批准。

　　☆十、　　关于量刑标准的问题

　　安排、领导以推销产品、供给效劳等经营活动为名，要求参与者以交纳费用或许购买产品、效劳等方法取得参与资历，并依照必定次序组成层级，直接或许直接以开展人员的数量作为计酬或许返利根据，诱惑、钳制参与者继续开展别人参与，骗得资产，打乱经济社会次序的传销活动的，处5 年以下有期徒刑或许拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处分金。

　　传销假如构成犯罪的，根据《刑法修正案七》要依照不合法经营罪处理：安排、领导施行传销行为的安排，情节严重的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。一般来说参与传销的一般人员是不按不合法经营罪来处理的，本罪只处理带头分子、首要成员等。同时，在传销活动中，假如有劫持、不合法拘禁、优待、伤害等行为的，要数最并罚。假如不构成不合法经营罪，一般要依照《制止传销法令》因由工商部门处分。

　　【法律根据】

　　《中华人民共和国刑法》

　　第二百二十四条之一　安排、领导以推销产品、供给效劳等经营活动为名，要求参与者以交纳费用或许购买产品、效劳等方法取得参与资历，并依照必定次序组成层级，直接或许直接以开展人员的数量作为计酬或许返利根据，诱惑、钳制参与者继续开展别人参与，骗得资产，打乱经济社会次序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处分金。

　　《制止传销法令》

　　第二十四条 有本法令第七条规则的行为，安排策划传销的，由工商行政管理部门没收不合法资产，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本法令第七条规则的行为，介绍、拐骗、钳制别人参与传销的，由工商行政管理部门责令中止违法行为，没收不合法资产，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本法令第七条规则的行为，参与传销的，由工商行政管理部门责令中止违法行为，能够处2000元以下的罚款。

　　第二十六条 为本法令第七条规则的传销行为供给经营场所、训练场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令中止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。

　　《最高人民检察院、公安部关于公安机关统辖的刑事案件立案追诉标准的规则(二)》

　　第七十八条 安排、领导以推销产品、供给效劳等经营活动为名，要求参与者以交纳费用或许够买产品、效劳等方法取得参与资历，并依照必定次序组成层级，直接或许直接以开展人员的数量作为计酬或许返利根据，诱惑、钳制参与者继续开展别人参与，骗得资产，打乱经济社会次序的传销活动，涉嫌安排、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对安排者、领导者，应予立案追诉。

　　☆十一、　　参加传销如何定罪量刑

　　以不合法占有为意图，安排、领导传销活动，同时构成安排、领导传销活动罪和集资诈骗罪的，依照处分较重的规则科罪处分。

　　犯安排、领导传销活动罪，并施行故意伤害、不合法拘禁、敲诈勒索、波折公务、聚众打乱社会次序、聚众冲击国家机关、聚众打乱公共场所次序、交通次序等行为，构成犯罪的，依照数罪并罚的规则处分。

　　☆十二、　　传销一般会判刑多久

　　刑法规定：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。

　　一、以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销组织，其组织内部参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。

　　组织、领导多个传销组织，单个或者多个组织中的层级已达三级以上的，可将在各个组织中发展的人数合并计算。

　　组织者、领导者形式上脱离原传销组织后，继续从原传销组织获取报酬或者返利的，原传销组织在其脱离后发展人员的层级数和人数，应当计算为其发展的层级数和人数。

　　办理组织、领导传销活动刑事案件中，确因客观条件的限制无法逐一收集参与传销活动人员的言词证据的，可以结合依法收集并查证属实的缴纳、支付费用及计酬、返利记录，视听资料，传销人员关系图，银行账户交易记录，互联网电子数据，鉴定意见等证据，综合认定参与传销的人数、层级数等犯罪事实。

　　二、关于传销活动有关人员的认定和处理问题

　　下列人员可以认定为传销活动的组织者、领导者：

　　(一)在传销活动中起发起、策划、操纵作用的人员;

　　(二)在传销活动中承担管理、协调等职责的人员;

　　(三)在传销活动中承担宣传、培训等职责的人员;

　　(四)曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与传销活动人员在十五人以上且层级在三级以上的人员;

　　(五)其他对传销活动的实施、传销组织的建立、扩大等起关键作用的人员。

　　以单位名义实施组织、领导传销活动犯罪的，对于受单位指派，仅从事劳务性工作的人员，一般不予追究刑事责任。

　　三、关于“骗取财物”的认定问题

　　传销活动的组织者、领导者采取编造、歪曲国家政策，虚构、夸大经营、投资、服务项目及盈利前景，掩饰计酬、返利真实来源或者其他欺诈手段，实施刑法第二百二十四条之一规定的行为，从参与传销活动人员缴纳的费用或者购买商品、服务的费用中非法获利的，应当认定为骗取财物。参与传销活动人员是否认为被骗，不影响骗取财物的认定。

　　四、关于“情节严重”的认定问题

　　对符合本意见第一条第一款规定的传销组织的组织者、领导者，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十四条之一规定的“情节严重”：

　　(一)组织、领导的参与传销活动人员累计达一百二十人以上的;

　　(二)直接或者间接收取参与传销活动人员缴纳的传销资金数额累计达二百五十万元以上的;

　　(三)曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与传销活动人员累计达六十人以上的;

　　(四)造成参与传销活动人员精神失常、自杀等严重后果的;

　　(五)造成其他严重后果或者恶劣社会影响的。

　　五、关于“团队计酬”行为的处理问题

　　传销活动的组织者或者领导者通过发展人员，要求传销活动的被发展人员发展其他人员加入，以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯的“团队计酬”式传销活动，不作为犯罪处理。形式上采取“团队计酬”方式，但实质上属于“以发展人员的数量作为计酬或者返利依据”的传销活动，应当依照刑法第二百二十四条之一的规定，以组织、领导传销活动罪定罪处罚。

　　六、关于罪名的适用问题

　　以非法占有为目的，组织、领导传销活动，同时构成组织、领导传销活动罪和集资诈骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　犯组织、领导传销活动罪，并实施故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、妨害公务、聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序等行为，构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

　　☆十三、　非法传销罪的量刑与追诉标准是什么?

　　非法传销罪在法律上不是非法传销罪而是组织领导传销罪,它是指以推销商品或提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动。那么对于这个传销罪的量刑与追诉标准具体如下：

　　一、量刑标准

　　组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。

　　(根据刑法修正案七修改)刑法第二百二十四条之一：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　二、追诉标准

　　二0一0年五月七日颁布施行的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十八条规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者够买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。

　　三、知识拓展：传销常见的表现形式

　　1、编造或者歪曲的国家或区域发展政策，比如“国家试点”“西部大开发”“北部湾建设”“资本运作”“1040工程”“阳光工程”等;

　　2、打着“改革创新”经营、投资模式的幌子，比如“电子商务”“消费返利”“连锁销售”“连锁加盟”“特许经营”“网络游戏”“点击广告获利”“慈善事业”“爱心互助”“消费养老”“境外基金、原始股投资”、电子币买卖等;

　　3、声称高收益，包括：静态收益、动态收益、直推奖、层推奖、对碰奖、见点奖、领导奖、培育奖、报单奖、管理奖、小区业绩奖等。

　　☆十四、　　非法传销罪的认定标准是怎样的?

　　对于非法传销罪其在法律上是称之为组织领导传销罪，那么关于这个传销性犯罪的其认定的标准是怎样的?下面找法网小编具体跟大家说说，请看下文：

　　一、关于组织、领导传销行为主体的界定

　　传销组织是一种“金字塔”型的销售模式，因而对犯罪嫌疑人的组织、领导行为的确定较困难。通常意义上，在传销组织中除了最底层的销售人员，其他层级的传销人员都存在组织领导行为，但是刑法的立法本意并不是要打击所有的传销人员，因此正确理解传销组织中的组织、领导行为尤其重要。根据最新的司法解释，所谓传销活动的组织者、领导者，是指在传销活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在传销活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在传销活动中起到关键作用的人员。笔者认为，结合司法解释规定，实践中对于组织领导行为可作如下理解：

　　1.在传销启动时，实施了确定传销形式、采购商品、制定规则、发展下线和组织分工等宣传行为的;在传销实施中，积极参与传销各方面的管理工作，例如讲课、鼓动、威逼利诱，胁迫他人加入等，均属于组织、领导者。

　　2.“组织”行为应当作限制解释，即指该组织具有自己的产品或服务，有独立的组织体系，有独立的成本核算。因此，在一个传销组织中，所谓组织者只包括合伙人或公司股东，除此之外的人不应当作为组织者加以处理。

　　3.领导者是指在组织中实施策划、指挥、布置、协调传销组织行为的人。不仅限定于最初的发起人，在传销组织中起骨干作用的高级管理人员也应当认定为领导者，对领导者身份的认定，应从负责管理的范围、在营销网络中的层级、涉案金额等三个方面进行考虑，具体问题具体分析。

　　二、是关于组织、领导传销活动行为人的刑事责任区分

　　1.罪与非罪。应区分拉人头传销与直销活动中的多层次计酬。虽然二者都采用多层次计酬的方式，但是仍有很大的不同:一是从是否缴纳入门费上看，多层次计酬的销售人员在获取从业资格证时没有被要求交纳高额入门费，而拉人头传销需要缴纳高额入门费，或者购买与高额入门费等价的“道具商品”，否则不能得到入门资格;二是从经营对象看，多层次计酬是以销售产品为导向，商品定价基本合理，而且还有退货保障。而拉人头传销根本没有销售，或者只是以价格与价值严重背离的“道具商品”为幌子，且不许退货，主要是以发展“下线”人数为主要目的;三是从人员的收入来源上，多层次计酬主要根据从业人员的销售业绩和奖金，而拉人头传销主要取决于发展的“下线”人数多少和新成员的高额入门费;四是从组织存在和维系的条件看，多层次计酬直销公司的生存与发展取决于产品销售业绩和利润。而拉人头传销组织则直接取决于是否有新会员以一定倍率不断加入。

　　2.此罪与彼罪。根据有关司法解释，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在三级以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。

　　根据刑法第二百二十四条之一的规定，对传销活动的组织者、领导者，应当依法追究其刑事责任。对一般违法人员，本着教育、挽救大多数的原则，可以由工商行政管理部门根据禁止传销条例的规定予以行政处罚。当组织、领导传销活动中的参与人员未达到人数、级别的标准但又侵犯市场秩序，或者违反了许可证制度时，则应根据其在传销活动中的地位、作用区别对待，作出不同的处理。